中俄電力合作開啟“特高壓”模式

從俄購(gòu)電超百億千瓦時(shí)

日前，黑龍江省電力公司對(duì)外宣布，今年前10個(gè)月，黑龍江省通過(guò)3條對(duì)外輸電線路進(jìn)口結(jié)算俄電電量29.54億千瓦時(shí)。預(yù)計(jì)全年有望購(gòu)進(jìn)俄電33.5億千瓦時(shí)。業(yè)內(nèi)人士指出，自2009年恢復(fù)對(duì)俄購(gòu)電業(yè)務(wù)以來(lái)，黑龍江省已累計(jì)完成對(duì)俄購(gòu)電104.67億千瓦時(shí)，突破百億大關(guān)。

受俄羅斯電力體制改革及向中國(guó)出口電力價(jià)格大幅度上漲等諸多因素影響，2007年1月至2009年2月曾一度停止。2009年3月1日，110千伏布黑線和220千伏布愛甲乙線全面恢復(fù)供電，國(guó)家電網(wǎng)公司授權(quán)黑龍江電力公司作為對(duì)俄購(gòu)電的技術(shù)執(zhí)行者。2012年1月，中俄黑河直流聯(lián)網(wǎng)輸電項(xiàng)目建成；同年4月，500千伏阿黑線正式投入商業(yè)運(yùn)營(yíng)。該工程是我國(guó)首個(gè)國(guó)際直流輸電項(xiàng)目，也是目前我國(guó)境外購(gòu)電電壓等級(jí)最高、輸電容量最大的輸變電工程，有力地支撐了對(duì)俄購(gòu)電項(xiàng)目的深入實(shí)施。

為了保證中國(guó)東北地區(qū)能源充分供應(yīng)，加快推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，落實(shí)兩國(guó)政府能源交流與合作，中國(guó)國(guó)家電網(wǎng)公司與俄羅斯東方能源公司在簽訂2013年購(gòu)俄電量33.5億千瓦時(shí)協(xié)議的基礎(chǔ)上，下半年又增加購(gòu)俄電量1.5億千瓦時(shí)，使全年購(gòu)俄電量較2012年將增加36.08%。2013年3月22日，國(guó)家電網(wǎng)公司與俄羅斯統(tǒng)一電力國(guó)際公司簽署了《關(guān)于開展擴(kuò)大中俄電力合作項(xiàng)目可行性研究的協(xié)議》，雙方計(jì)劃研究開發(fā)俄羅斯遠(yuǎn)東、西伯利亞地區(qū)資源，建設(shè)大型煤電輸一體化項(xiàng)目，通過(guò)高壓或特高壓跨國(guó)直流輸電線路向中國(guó)送電。

電力合作成中俄經(jīng)貿(mào)新領(lǐng)域

中俄兩國(guó)電力領(lǐng)域合作由來(lái)已久。近年來(lái)，在中俄雙方各級(jí)政府的推動(dòng)下，以電力合作為重要內(nèi)容的能源合作已成為發(fā)展兩國(guó)戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2010年9日，兩國(guó)政府簽署了《關(guān)于在電網(wǎng)發(fā)展方面開展合作的諒解備忘錄》，進(jìn)一步為雙方企業(yè)在該領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作提供了難得的機(jī)遇。

黑龍江省作為對(duì)俄沿邊開放的橋頭堡和對(duì)俄經(jīng)貿(mào)合作第一大省，與俄相關(guān)企業(yè)開展電力合作具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，并在以往合作中取得了實(shí)質(zhì)性的突破。為更好地適應(yīng)新形勢(shì)，抓住新機(jī)遇，黑龍江省重點(diǎn)電力企業(yè)成立“黑龍江對(duì)俄電力合作聯(lián)盟”，建設(shè)專業(yè)化隊(duì)伍，形成合力，更加科學(xué)、合理、高效地開發(fā)俄羅斯電力市場(chǎng)。

專家說(shuō)，中俄電力合作過(guò)去主要體現(xiàn)在中國(guó)進(jìn)口俄電，此前，黑龍江已經(jīng)形成了“對(duì)俄電力合作聯(lián)盟”等形式的旨在擴(kuò)大中國(guó)企業(yè)在俄羅斯電力工程市場(chǎng)的投資和出口的新機(jī)制，采取投資與引進(jìn)并舉，實(shí)現(xiàn)互利雙贏，符合中俄電力合作發(fā)展趨勢(shì)。

據(jù)黑龍江省商務(wù)廳調(diào)研分析，到2020年，俄羅斯發(fā)電總量將占世界的7%以上，未來(lái)10年俄電力產(chǎn)業(yè)需要5500億美元投資，包括大規(guī)模和復(fù)雜的電站、電廠、電網(wǎng)改擴(kuò)建工程，長(zhǎng)距離電纜和橫跨11個(gè)時(shí)區(qū)的輸電、配電網(wǎng)的建設(shè)和修復(fù)以及核電站需求。俄羅斯電力工程市場(chǎng)對(duì)中國(guó)企業(yè)有巨大吸引力。

電力合作進(jìn)入“特高壓”模式

中俄互為最大鄰國(guó)，經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性極強(qiáng)，一個(gè)是能源消費(fèi)大國(guó)，一個(gè)是能源生產(chǎn)大國(guó)，隨著中俄兩國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展以及中國(guó)能源政策的調(diào)整，中俄電力合作被納入到兩國(guó)能源戰(zhàn)略合作的框架范圍內(nèi)。

資料顯示，自1992年7月至2012年10月底，通過(guò)3條線路累計(jì)進(jìn)口俄電66.56億千瓦時(shí)，中國(guó)對(duì)俄購(gòu)電進(jìn)口額2.558億美元，上繳進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅2.83億元。僅2012年，中國(guó)就進(jìn)口俄電26.1億千瓦時(shí)，較2011年對(duì)俄購(gòu)電量12.27億千瓦時(shí)增長(zhǎng)112.71%，總購(gòu)電量翻一番，約占近20年總購(gòu)電量的35.53%。中俄兩國(guó)自1992年開展電力合作以來(lái)，中國(guó)已累計(jì)進(jìn)口俄電73.45億千瓦時(shí)，境內(nèi)節(jié)約煤耗249.73萬(wàn)噸，減排二氧化碳697.78萬(wàn)噸。環(huán)保效益和經(jīng)濟(jì)效益可見一斑。

黑龍江區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)一位專家表示，在中俄的長(zhǎng)期共同努力下，能源合作已成為兩國(guó)戰(zhàn)略合作的基礎(chǔ)，電力合作也成為繼石油、天然氣之后的第三極合作支撐平臺(tái)。經(jīng)過(guò)多年合作與摸索之后，中俄電力合作正向“電力能源”合作轉(zhuǎn)化。在俄羅斯遠(yuǎn)東現(xiàn)有電廠發(fā)電量不足以同時(shí)滿足俄羅斯國(guó)內(nèi)和中國(guó)長(zhǎng)期、大量電能使用，電能出口價(jià)格缺乏彈性的情況下，中國(guó)國(guó)家電網(wǎng)公司充分利用在先進(jìn)裝備、智能電網(wǎng)建設(shè)、特高壓技術(shù)和資金等方面的經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)勢(shì)，積極參與俄羅斯電網(wǎng)新建和現(xiàn)代化改造升級(jí)，與之共同開發(fā)煤電、水電電能資源，合作建立電廠，向中國(guó)直銷電力，變一般買家為參與者和合作方，實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享，有利于提高俄羅斯提高電力能源邊際效益，釋放歐美新能源技術(shù)對(duì)俄羅斯造成的能源壓力，豐富雙方電力能源合作內(nèi)涵，實(shí)現(xiàn)互利雙贏。

采訪中，很多專家表示，2020年以前，中國(guó)將處于工業(yè)化轉(zhuǎn)型重要時(shí)期，電力需求持續(xù)較快增長(zhǎng)，年均增速不會(huì)低于6%，東北部地區(qū)年用電量比重基本保持8%左右。而根據(jù)俄羅斯和中國(guó)電力專家的詳細(xì)測(cè)算，俄羅斯西伯利亞和遠(yuǎn)東的水力和火力發(fā)電站發(fā)電能力富余，借助特高壓技術(shù)大容量、遠(yuǎn)距離、低損耗送電特點(diǎn)，從俄羅斯大規(guī)模送電至中國(guó)，可以補(bǔ)充國(guó)內(nèi)的用電需求，與國(guó)家“西電東送，北電南送”電網(wǎng)戰(zhàn)略架構(gòu)相一致。同時(shí)，俄羅斯有關(guān)人士認(rèn)為，未來(lái)利用中國(guó)成熟、國(guó)際領(lǐng)先的特高壓技術(shù)，可以在俄羅斯和中國(guó)之間搭建共同的“電力橋”，從而實(shí)現(xiàn)“東北亞電力圈”的構(gòu)想。