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“史無前例。”2014年9月15日，泰州市環(huán)保局副局長童寧用這個詞來概括剛剛判決的一宗環(huán)境公益訴訟。
此前5天，泰州市中院。經(jīng)過十余小時的庭審，江蘇常隆農(nóng)化有限公司等6家企業(yè)被判賠償環(huán)境修復費1.6億余元。
1.6億元，毫無疑問是環(huán)境領域的第一天價民事賠償。在公開資料中，以前最高的是2009年山東省臨沂市化工企業(yè)污染河流的案件，一審判決3名被告共同賠償3714萬元經(jīng)濟損失。
“環(huán)保執(zhí)法力度也從來沒這么大過。”童寧說，“以前老百姓都認為環(huán)境破壞不會被判刑，但這次無論是刑事部分還是民事賠償，都是史無前例的。”
這也出乎業(yè)界的意料。此前論及環(huán)境公益訴訟，“立案難、取證難、鑒定難、勝訴難”幾乎成了眾口定調(diào)，但此次卻是里程碑式破局。“這個案子對將來的環(huán)境公益訴訟案有很多指導意義。”泰州市中院副院長生建華說。
從談判到訴訟
這是一起普通的非法傾倒危險廢物的案件，但已注定成為環(huán)境公益訴訟的經(jīng)典案例。
案發(fā)一年半之前，江蘇省泰興市（泰州市下轄的縣級市）6家化工企業(yè)將廢酸委托給沒有危廢處理資質(zhì)的皮包公司，后者用改裝過的船舶，偷偷倒入當?shù)睾恿髦小Ｔ谝荒陼r間里，共傾倒了兩萬多噸廢酸。
在經(jīng)過民眾舉報、媒體曝光、泰興市環(huán)保局蹲點調(diào)查之后，犯罪嫌疑人被抓獲。
2014年8月，泰興市法院判決，14人因犯環(huán)境污染罪處有期徒刑2-5年不等，并處罰金16萬-41萬元。
不過，檢察機關并未滿足于追究刑事責任。“我們要調(diào)查4家傾倒企業(yè)上游的企業(yè)有沒有責任。”泰州市檢察院副檢察長陳學東對南方周末記者說。
在犯罪嫌疑人被抓獲之初，泰州市檢察院就開始介入該案。陳學東稱，當時檢察院在介入的同時辦三件事：一是監(jiān)督泰興市公安辦案，二是調(diào)查該案中是否存在瀆職行為，最終兩名海事人員被判刑，三是除了追究14名肇事者的刑事責任，還要追究6家化工企業(yè)的民事賠償責任。
這才有了2014年9月10日開庭審理的民事訴訟案。
