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安徽省經(jīng)信委日前召開全省經(jīng)濟(jì)和信息化系統(tǒng)工作會(huì)議，傳達(dá)全國工信會(huì)議精神，安排部署2014年重點(diǎn)工作。安徽省經(jīng)信委黨組書記、主任牛弩韜在會(huì)上作工作報(bào)告。
牛弩韜在報(bào)告中提出，今年安徽經(jīng)信工作總體要求是，全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神、中央和安徽省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及全國工信工作會(huì)議精神，牢固樹立“工業(yè)強(qiáng)省、創(chuàng)業(yè)富民、改革創(chuàng)新、融合發(fā)展”的工作理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，以改革創(chuàng)新為主動(dòng)力，以轉(zhuǎn)型升級(jí)為主攻方向，以兩化融合為切入點(diǎn)，以激發(fā)企業(yè)活力為抓手，扎實(shí)開展“深化改革年、轉(zhuǎn)型升級(jí)年、作風(fēng)提升年”活動(dòng)，大力實(shí)施“萬千百十”行動(dòng)計(jì)劃，加快推動(dòng)工業(yè)和信息化發(fā)展提質(zhì)、增效、升級(jí)。
今年工業(yè)增加值增長13%
記者在會(huì)上了解到，2013年，安徽經(jīng)信系統(tǒng)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以提高質(zhì)量和效益為中心，服務(wù)企業(yè)，服務(wù)發(fā)展，全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)“速度領(lǐng)先、效益提升、結(jié)構(gòu)趨好、運(yùn)行協(xié)調(diào)”的良好態(tài)勢(shì)。1~11月，全省規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值7686億元，增長13.7%，居全國第一，中部第一；預(yù)計(jì)全年規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值8500億元，增長13.7%左右；實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入2.9萬億元，增長16%，高于全國平均水平5個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)利潤1339億元，增長17.4%；新增規(guī)模以上企業(yè)2311家，新增數(shù)居中部第一。全年工業(yè)對(duì)全省GDP的貢獻(xiàn)率將達(dá)到60.1%，比上年提高4個(gè)百分點(diǎn)。
牛弩韜在會(huì)上提出的2014年安徽經(jīng)信工作主要預(yù)期目標(biāo)是，全省規(guī)模以上工業(yè)增加值增長13%左右，技術(shù)改造投資增長18%以上，規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值能耗下降5%，兩化融合發(fā)展指數(shù)不低于全國平均水平，具體量化為“12345”：1個(gè)“一位”，即增速保持中部第一，力爭全國第一；2個(gè)“萬”，全省工業(yè)增加值沖刺1萬億元，工業(yè)投資超過1萬億元；3個(gè)“千”，組織實(shí)施重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目1000項(xiàng)，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2000家，新培訓(xùn)企業(yè)家2000名；4個(gè)“百”，打造重點(diǎn)行業(yè)示范生產(chǎn)線100條，支持信息消費(fèi)產(chǎn)品創(chuàng)新100項(xiàng)，認(rèn)定“專精特新”中小企業(yè)200家，培育省級(jí)兩化融合示范企業(yè)300家；5個(gè)“十”，培育省級(jí)信息消費(fèi)試點(diǎn)市（縣、區(qū)）10個(gè)、產(chǎn)業(yè)集群示范點(diǎn)30個(gè)，認(rèn)定安徽質(zhì)量獎(jiǎng)企業(yè)50個(gè)、工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)50個(gè)、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心60家。
重點(diǎn)抓好七項(xiàng)工作
牛弩韜表示，為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，安徽省經(jīng)信委將重點(diǎn)抓好七項(xiàng)工作。
一是深化行政審批制度改革。在做好承接工信部下放職能的同時(shí)，制定新的全省工業(yè)和信息化領(lǐng)域行政許可項(xiàng)目目錄和清單，最大限度削減行政審批事項(xiàng)，推行網(wǎng)上審批，完善“一站式”審批。
改進(jìn)財(cái)政專項(xiàng)資金分配。集中整合有限的財(cái)政專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持十大高成長性產(chǎn)業(yè)、兩化深度融合、中小企業(yè)研發(fā)能力提升、節(jié)能降耗等領(lǐng)域的技術(shù)改造項(xiàng)目。進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金支持項(xiàng)目實(shí)施情況的督查，確保�？顚Ｓ茫磿r(shí)開工。
二是努力保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。擴(kuò)大有效投入。堅(jiān)持“經(jīng)濟(jì)工作項(xiàng)目化，項(xiàng)目工作責(zé)任化”，把技術(shù)改造作為擴(kuò)大投入最直接最有效的抓手，大力實(shí)施強(qiáng)企、強(qiáng)基、強(qiáng)龍、強(qiáng)區(qū)“四強(qiáng)工程”。增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展和投資信心，力爭完成工業(yè)投資超過1萬億元，其中持改投資5300億元以上。積極引導(dǎo)民間投資投向智能制造裝備、節(jié)能環(huán)保設(shè)備、新型顯示、新材料、新能源、綠色有機(jī)食品等高成長性產(chǎn)業(yè)；投向關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、核心基礎(chǔ)零部件（元器件）、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)領(lǐng)域，推進(jìn)實(shí)施總投資480億元的300余項(xiàng)基礎(chǔ)能力提升技改項(xiàng)目；投向產(chǎn)品信息化、生產(chǎn)信息化、管理信息化。
培育信息消費(fèi)。堅(jiān)持市場導(dǎo)向、需求帶動(dòng)、示范引導(dǎo)，重點(diǎn)實(shí)施信息產(chǎn)品創(chuàng)新、云計(jì)算服務(wù)創(chuàng)新、電子商務(wù)普及、數(shù)字家庭應(yīng)用、信息惠民等8項(xiàng)示范工程，支持智能語音電視、汽車語音導(dǎo)航、教育語音產(chǎn)品、智能終端（穿戴）、工業(yè)軟件、WiFi應(yīng)用軟件、移動(dòng)金融等10類信息消費(fèi)產(chǎn)品創(chuàng)新和示范應(yīng)用。
促進(jìn)產(chǎn)銷銜接。堅(jiān)持開展安徽優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品“全國行、江淮行、網(wǎng)上行”活動(dòng)，推動(dòng)裝備制造業(yè)、建材、紡織、家電、汽車、食品等產(chǎn)品抱團(tuán)走進(jìn)西部、走出國門；重點(diǎn)加強(qiáng)煤炭、鋼鐵、水泥等企業(yè)與省內(nèi)行業(yè)、項(xiàng)目的產(chǎn)銷對(duì)接，推動(dòng)大宗產(chǎn)品直供銷售；建設(shè)“安徽名優(yōu)特產(chǎn)品網(wǎng)站”，構(gòu)建基于云計(jì)算技術(shù)的企業(yè)產(chǎn)品銷售云服務(wù)體系，搭建網(wǎng)上永不落幕的展銷展示平臺(tái)。
加強(qiáng)運(yùn)行調(diào)節(jié)。堅(jiān)持完善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度、監(jiān)測、預(yù)警機(jī)制，完善運(yùn)行調(diào)控?cái)?shù)據(jù)庫，加強(qiáng)信息消費(fèi)監(jiān)測，定期發(fā)布工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行評(píng)價(jià)報(bào)告，及時(shí)提出科學(xué)調(diào)控政策建議。加強(qiáng)煤電運(yùn)綜合協(xié)調(diào)保障，抓好直供電試點(diǎn)，扎實(shí)開展煤礦、非煤礦山專項(xiàng)整治，打造智能礦山、夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
三是加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。堅(jiān)持企業(yè)主體、市場導(dǎo)向，充分利用市場和政策法規(guī)的倒逼和激勵(lì)機(jī)制，統(tǒng)籌抓好化解過剩產(chǎn)能、推動(dòng)節(jié)能減排、發(fā)展高成長性產(chǎn)業(yè)工作，力促工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)。
化解過剩產(chǎn)能。嚴(yán)格禁止核準(zhǔn)或備案五大嚴(yán)重過剩行業(yè)及其他產(chǎn)能利用嚴(yán)重不足行業(yè)新增產(chǎn)能項(xiàng)目。堅(jiān)決淘汰鋼鐵、水泥、造紙、煤炭、非煤礦山等行業(yè)落后產(chǎn)能，提前一年完成重點(diǎn)行業(yè)“十二五”淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)。
加強(qiáng)節(jié)能減排。加強(qiáng)工業(yè)節(jié)能制度建設(shè)。建立全省工業(yè)能源利用監(jiān)控系統(tǒng)，推廣先進(jìn)適用的節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品，推進(jìn)工業(yè)鍋爐系統(tǒng)、電機(jī)等重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品能效提升行動(dòng)。圍繞余熱余壓利用設(shè)備、高效鍋爐、高效電機(jī)、汽車尾氣后處理等高效節(jié)能產(chǎn)品的研發(fā)、推廣，突破一批關(guān)鍵共性技術(shù)，推廣先進(jìn)成熟技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，建設(shè)一批節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地。
打造智能產(chǎn)業(yè)。抓好以科大訊飛為龍頭的語音技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新、推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化，加快語音產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，打造千億元智能語音產(chǎn)業(yè)。組織實(shí)施智能裝備示范工程，加快合蕪馬工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，落實(shí)首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備優(yōu)惠政策，促進(jìn)工業(yè)機(jī)器人的推廣應(yīng)用。
培育新能源汽車和新材料產(chǎn)業(yè)。加快出臺(tái)我省節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)政策，著力突破新能源汽車關(guān)鍵核心技術(shù)，加大新能源汽車的試點(diǎn)示范和推廣應(yīng)用，打造全國最大的新能源汽車生產(chǎn)推廣應(yīng)用基地。建設(shè)銅陵銅基、馬鞍山鐵基、蚌埠滁州硅基新材料產(chǎn)業(yè)基地。
壯大生命健康產(chǎn)業(yè)。圍繞化學(xué)藥、生物藥、現(xiàn)代中藥、保健營養(yǎng)品和高端智能健康診療健身設(shè)備，大力發(fā)展生命健康產(chǎn)業(yè)。立足我省不同地區(qū)自然資源，以有機(jī)食品、休閑食品、功能性食品為方向，大力發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)。
四是加強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)。把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手，加快完善有利于科技創(chuàng)新的體制機(jī)制和政策環(huán)境，推行產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合，推進(jìn)科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化。
加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體作用，引導(dǎo)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集，支持企業(yè)爭創(chuàng)國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、企業(yè)技術(shù)中心，開展省級(jí)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)和企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定工作。探索建立行業(yè)技術(shù)中心。
加強(qiáng)工業(yè)設(shè)計(jì)和品牌標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。把工業(yè)設(shè)計(jì)作為源頭創(chuàng)新、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手，研究制定促進(jìn)工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展政策，舉辦“省長杯”工業(yè)設(shè)計(jì)大賽，開展工業(yè)設(shè)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，指導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)建國家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心。
加強(qiáng)企業(yè)管理模式創(chuàng)新。搭建中小微企業(yè)軟件應(yīng)用平臺(tái)，促進(jìn)信息技術(shù)在中小微企業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理、市場營銷等核心業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的應(yīng)用，提升管理水平和工作效率，降低人工成本和交易成本。
五是持續(xù)激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。堅(jiān)持企業(yè)為本，樹立問題導(dǎo)向，進(jìn)一步簡政放權(quán)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，持續(xù)破解民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸，激發(fā)企業(yè)活力和創(chuàng)造力。
培育市場主體，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。推動(dòng)出臺(tái)新一輪規(guī)范涉企收費(fèi)意見，實(shí)施統(tǒng)一的企業(yè)收費(fèi)清單管理模式，實(shí)現(xiàn)“一站式”、“一條龍”、“一費(fèi)制”服務(wù)。配合有關(guān)部門積極推動(dòng)國有企業(yè)、財(cái)稅體制、金融等改革，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供政策和機(jī)制保障。
六是著力提升產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平。堅(jiān)持兩化融合、四化同步，注重試點(diǎn)示范，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，推動(dòng)信息化和工業(yè)化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化、軍民等深度融合。強(qiáng)化融合發(fā)展支撐能力。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)和信息安全管理，推行重點(diǎn)領(lǐng)域信息安全員持證上崗制度，實(shí)行政府采購信息安全產(chǎn)品備案制度，提升網(wǎng)絡(luò)和信息安全水平。
七是切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)信系統(tǒng)能力建設(shè)。
