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截至2012年底，愛擁有17個陸地風(fēng)電場，126臺風(fēng)機，裝機總?cè)萘?69兆瓦。
2012年，風(fēng)電在愛能源生產(chǎn)占比為5.5%。
愛現(xiàn)有風(fēng)電企業(yè)30家，最大的有兩家：“4能源”和“愛能源”。
一、愛沙尼亞的風(fēng)能資源豐富
愛沙尼亞雖然國土面積小，但由于其西、北兩面臨海，海岸線長達3794公里，又擁有大小1500多個島嶼，其得天獨厚的地理條件決定了其風(fēng)能資源豐富，具有發(fā)展風(fēng)力發(fā)電的良好條件。
衡量風(fēng)能資源多少的一個最主要指標(biāo)是年平均風(fēng)速。據(jù)專家估算，愛島嶼和沿海地帶70米高空處的年平均風(fēng)速為7.8－9.6米 / 秒，這種條件適合于安裝0.1－3兆瓦的風(fēng)力發(fā)電設(shè)備，并保障其年工作量達到3500－4000小時。全國近海地帶潛在的風(fēng)力發(fā)電能力可達到2500－5000兆瓦，年生產(chǎn)37.5－75億度電。
從歷史上看，愛沙尼亞人很早就開始了風(fēng)能的開發(fā)和利用。現(xiàn)愛境內(nèi)有多座始建于一百年前的風(fēng)力磨坊。1934年時，愛沙尼亞就已經(jīng)擁有100多座小功率風(fēng)力發(fā)電機，為農(nóng)場主提供照明和收音機用電。獨立前后，愛建立起了較為完善的電力網(wǎng)，風(fēng)電設(shè)備輸出的電能可以直接并網(wǎng)，有效地解決了風(fēng)力變化所帶來的電能輸出不均衡問題。
加入歐盟以后，愛政府進一步確定了大力開發(fā)可再生能源的政策，以圖用清潔能源部分取代傳統(tǒng)化石能源，減少油頁巖發(fā)電對環(huán)境的破壞和污染。風(fēng)力發(fā)電已成為愛排在太陽能、泥煤、水力、生物質(zhì)發(fā)電之前的優(yōu)先發(fā)展方向。
二、愛風(fēng)電發(fā)展現(xiàn)狀
2001年時，由丹麥投資，愛沙尼亞在塔赫昆海角建成了第一座風(fēng)力發(fā)電站，功率為0.15兆瓦，風(fēng)輪直徑22米，投入運營的第一年共生產(chǎn)電力28.4萬度（現(xiàn)已停產(chǎn)）。從那時起以來的十多年里，愛風(fēng)電建設(shè)獲得了很大的發(fā)展。據(jù)“愛沙尼亞風(fēng)電協(xié)會”公布的數(shù)據(jù)，到2012年底，愛已建成了17個陸上風(fēng)電場，共安裝風(fēng)力發(fā)電機126座，總裝機容量269.4兆瓦，2012年共生產(chǎn)電力4.48億度，占當(dāng)年愛全部電力消費的比重為5.5%。據(jù)專家估算，4.48億度電相當(dāng)于17萬個家庭的年用電量，這些電如果用傳統(tǒng)的油頁巖生產(chǎn)，約需消耗56萬噸油頁巖，由于使用了綠色能源，避免了50.7萬噸溫室氣體的排放，或者相當(dāng)于一年停駛汽車13萬輛。
愛現(xiàn)有風(fēng)電企業(yè)近30家，并擁有自己的行業(yè)協(xié)會——愛沙尼亞風(fēng)電協(xié)會（Estonian Wind Power Association EWPA）。風(fēng)電企業(yè)中最大的當(dāng)屬由挪威控股的4能源公司（4 Energia）和愛國有控股企業(yè)愛沙尼亞能源公司（Eesti Energia EE），這兩家公司控制了愛全國94%的風(fēng)電生產(chǎn)。余下的若干企業(yè)有的負責(zé)小型風(fēng)電場的運營，有的負責(zé)為個體農(nóng)戶進口、生產(chǎn)和安裝小型單體風(fēng)機。
4能源公司是一家斯堪的納維亞能源公司，主營業(yè)務(wù)為風(fēng)能、水能、生物質(zhì)能和太陽能的利用和開發(fā)，股東主要有挪威Vardar Eurus（占股60%），愛沙尼亞投資者（29%）和歐洲開發(fā)與復(fù)興銀行（11%）。該公司現(xiàn)在愛擁有10個風(fēng)電場、56臺風(fēng)機，裝機總?cè)萘?39.4兆瓦，占愛全國風(fēng)電裝機總?cè)萘康?1.7%。該公司在拉脫維亞和立陶宛也建有大型風(fēng)電場。
愛沙尼亞能源公司是愛大型國有控股公司，現(xiàn)擁有7個風(fēng)電場、47臺風(fēng)機，總裝機容量113.55兆瓦，占愛全國風(fēng)電裝機總?cè)萘康?2%。自2002年該公司在Virtsu建立起第一個風(fēng)電場起到2012年，已共生產(chǎn)風(fēng)電3.182億度，相當(dāng)于12個家庭的年用電量。
愛現(xiàn)已建成的大型風(fēng)電場有5個，分別是：
阿烏列帕風(fēng)電場（Aulepa Wind Farm ），位于愛西北部地區(qū)，為目前愛最大風(fēng)電場，分為一期和二期工程，由愛沙尼亞能源公司開發(fā)建設(shè)。一期于2009年6月投產(chǎn)，安裝風(fēng)機13臺，裝機容量39兆瓦；二期于2011年投產(chǎn)，安裝風(fēng)機3臺，裝機容量9兆瓦。總的年發(fā)電量在1億度以上。
納爾瓦風(fēng)電場（Narva Wind Farm），位于愛東北部地區(qū)，緊鄰愛最大的波羅的海熱電站，為目前愛第二大風(fēng)電場，由愛沙尼亞能源公司開發(fā)建設(shè)，2011年12月建成并試運營，2012年正式投產(chǎn)。安裝風(fēng)機17臺，裝機容量39兆瓦，年發(fā)電量9000萬度以上。納爾瓦風(fēng)電場的建成被認為具有重大意義，因為該風(fēng)電場占地330公頃，全部為波海熱電站的廢爐渣填埋場。該填埋場自1960年開始接納來自熱電廠的廢爐渣，直至1987年。27年間堆積的廢渣土形成了海拔40多米的爐渣山。2008年，該填埋場關(guān)閉，并加以綠化。2010年，愛能源公司決定利用這塊無建筑、無高大樹木、無居民的空地建設(shè)風(fēng)電場。由于幾十年形成的渣土層厚度達15-26米，既有堅硬層，也有松軟層，技術(shù)處理難度較高，愛能源公司特通過招標(biāo)于2010年與德國Enercon GmbH公司簽訂了總承包合同，共安裝17臺E 82型風(fēng)機，每臺均價5800多萬歐元。該型號風(fēng)機高149米（從地面到槳葉最高處），槳葉長41米（約13層樓高），總重量2500噸，打入土層的地樁深達40米。該風(fēng)電場生產(chǎn)的電力可以滿足3.5萬個家庭的用電需求，或塔爾圖這樣一個中型城市的用電量。愛媒體稱，該風(fēng)電場的建成具有重大的象征意義——它是在傳統(tǒng)燃料的廢渣堆上建成的純綠色能源生產(chǎn)基地，代表著愛清潔能源利用的未來。因此，該風(fēng)電場在2011年由愛環(huán)保部組織的“2011生態(tài)年競賽”中，榮獲了“純生態(tài)生產(chǎn)過程”稱號。
阿謝利亞魯風(fēng)電場（Aseriaru Wind Farm ），位于愛東北部的納爾瓦地區(qū)，由4能源公司開發(fā)建設(shè)，2011年9月投產(chǎn)。安裝風(fēng)機8臺，裝機容量24兆瓦，年發(fā)電量6500萬度以上。
帕爾迪斯基風(fēng)電場（Paldiski Wind Farm），位于塔林以西約50公里處的帕爾迪斯基港附近，共建有2個風(fēng)電場，分屬于愛能源和4能源公司，各建有9臺風(fēng)機，裝機容量均為22.5兆瓦，均于2012年春天投產(chǎn)。
帕克利風(fēng)電場（Pakri Wind Farm ），位于帕爾迪斯基的帕克利角，由4能源公司開發(fā)建設(shè)，2005年3月投產(chǎn)。安裝風(fēng)機8臺，裝機容量18.4兆瓦，年發(fā)電量約5000萬度左右。
除了上述已建成的風(fēng)電場以外，愛風(fēng)電企業(yè)還擬建更大規(guī)模的陸上及海上風(fēng)電場（Offshore wind farm），包括：
愛沙尼亞Baltic Blue Energy OU公司近期向愛經(jīng)濟部提出申請，準(zhǔn)許其在愛兩大島嶼——希烏馬島和薩列馬島之間建海上風(fēng)電場，安裝風(fēng)機388個，總裝機容量2716兆瓦。如獲批準(zhǔn)，其一個風(fēng)電場的裝機容量就超過了愛現(xiàn)有陸上總裝機容量的10倍。
4能源公司計劃在2017年開始分階段建設(shè)希烏馬海上風(fēng)電場（Hiiumaa offshore wind farm），地點位于愛希烏馬島附近。設(shè)計安裝風(fēng)機200臺，裝機容量700兆瓦，預(yù)計年發(fā)電量2.6億度。
三、愛風(fēng)電扶持政策
風(fēng)力發(fā)電是適合于愛國情的一個發(fā)展方向。風(fēng)力發(fā)電不產(chǎn)生廢氣和輻射、不污染空氣和水源，相比油頁巖發(fā)電有很大的優(yōu)越性，是一種綠色能源，符合世界環(huán)保潮流。愛政府鼓勵能源企業(yè)發(fā)展風(fēng)力發(fā)電，具體政策、措施如下：
給予風(fēng)電生產(chǎn)以補貼
2013年3月1日通過的愛沙尼亞修訂后的《能源市場法》第59條規(guī)定：利用可再生能源發(fā)電可以獲得0.0537歐元/千瓦/小時的政府財政補貼；風(fēng)電運營商每年可領(lǐng)取補貼的電力生產(chǎn)量上限為6億/千瓦/小時，可領(lǐng)取的總補貼額上限為7669.4萬歐元。
給予農(nóng)場主的小風(fēng)電建設(shè)以補貼
愛政府將部分出售碳排放指標(biāo)獲得的資金通過KredEx（愛經(jīng)濟部下屬的向中小企業(yè)提供貸款和資助的專門機構(gòu)）補貼給安裝小型家用風(fēng)電設(shè)備的農(nóng)場主。在愛沙尼亞，“小風(fēng)電”的定義為：風(fēng)力發(fā)電機高度不超過30米、功率在10-90千瓦之間。一個10千瓦的風(fēng)機基本上能夠滿足一個農(nóng)戶的全年用電需求，許多海島居民和偏僻地區(qū)的農(nóng)場主都愿意安裝小風(fēng)電設(shè)備，全國現(xiàn)已安裝運行中的小風(fēng)電機大約有幾百臺。2012年，愛政府從出售碳排放指標(biāo)中撥出100萬歐元用于資助100個小風(fēng)電設(shè)備，但不到半年就收到了申請150個。目前在愛已有生產(chǎn)10、20、50和90千瓦自有品牌風(fēng)機的企業(yè)。
四、愛風(fēng)電發(fā)展趨勢及我企業(yè)與之合作的可能性
從整個歐盟的風(fēng)能發(fā)展?fàn)顩r來看，愛沙尼亞在其中所占的比重很小。據(jù)歐洲風(fēng)能協(xié)會（European Wind Energy Association）2013年2月發(fā)布的《2012年歐洲風(fēng)電統(tǒng)計報告》，截至2012年底，歐盟27國風(fēng)電裝機總?cè)萘恳堰_10.604萬兆瓦，在能源生產(chǎn)總量中的占比已由2000年時的2%上升至11%。2012年新增風(fēng)電裝機容量1.19萬兆瓦，占當(dāng)年能源新增生產(chǎn)能力的26.5%，僅次于太陽能（37%）和燃氣發(fā)電（23%）。歐盟風(fēng)電排名前三的國家分別是德國、西班牙和英國，愛的裝機容量僅占歐盟的0.25%，不到德國的1%。
愛風(fēng)電雖然起步晚，但發(fā)展勢頭迅猛。2011年愛新增風(fēng)電裝機容量35兆瓦，2012年則達到86兆瓦，是上一年的2.5倍。截至2012年底，波海三國中，愛風(fēng)電裝機容量位居第一（269兆瓦），立陶宛排名第二（225兆瓦），拉脫維亞殿后（68兆瓦）。除了陸上風(fēng)電場外，愛還準(zhǔn)備開發(fā)海上風(fēng)電場。2012年10月4日，愛政府通過了《開發(fā)海洋空間規(guī)劃》，擬在帕爾努和希烏馬之間的海域上建設(shè)兩個海上風(fēng)電場，要求兩個地區(qū)的地方政府編制相應(yīng)規(guī)劃和進行環(huán)境戰(zhàn)略評估，并在2016年底前提交報告。按照愛經(jīng)濟部制定的《2018年前愛電力行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，到2012年時，愛岸上風(fēng)電裝機容量應(yīng)達到200兆瓦（現(xiàn)已超額完成），2013-2025年間應(yīng)達到400兆瓦；海上風(fēng)電工程從現(xiàn)在起開始籌備，到2016年時達到200兆瓦，2018-2025年間達到500兆瓦。為此，愛政府2013-2018年間擬投資10億歐元。
與愛沙尼亞相比，中國的風(fēng)電發(fā)展可謂突飛猛進。據(jù)全球風(fēng)電理事會（Global Wind Energy Council GWEC）發(fā)布的《2012年全球風(fēng)電報告》，截至2012年底，中國的風(fēng)電裝機容量已達7.5564萬兆瓦，2012年當(dāng)年即新增風(fēng)電產(chǎn)能1.32萬兆瓦，占到當(dāng)年全球新增產(chǎn)能的30%，超過整個歐洲的新增產(chǎn)能。中國在全球風(fēng)電總產(chǎn)能中的占比為26.8%，超過美國（21.2%）、德國（11.1%）和西班牙（8.1%），已成為全球最大的風(fēng)電生產(chǎn)國。
在產(chǎn)能獲得增長的同時，中國風(fēng)電技術(shù)也取得了明顯進步，在大型化風(fēng)電機組的研發(fā)、生產(chǎn)和應(yīng)用方面正在迎頭趕上國際先進水平。中國的風(fēng)電發(fā)展也正在實現(xiàn)從“風(fēng)能大國”向“風(fēng)能強國”，從“中國制造”向“中國創(chuàng)造”，從“國內(nèi)市場”向“國際市場”的轉(zhuǎn)變。
由于愛國土面積較小，風(fēng)機市場規(guī)模有限，中愛在風(fēng)能領(lǐng)域的合作應(yīng)更多著眼于合作研發(fā)和投資生產(chǎn)。利用愛較好的區(qū)位優(yōu)勢、科研力量、基礎(chǔ)設(shè)施和投資環(huán)境，將愛作為一個海外研發(fā)中心和生產(chǎn)基地。利用其歐盟成員國身份，主攻我企業(yè)“走出去”時所面臨的歐盟標(biāo)準(zhǔn)認證這一主要障礙和困境。一方面帶動產(chǎn)品出口，另一方面汲取更為科學(xué)嚴(yán)謹?shù)墓芾斫?jīng)驗和先進技術(shù)。提高我們產(chǎn)品的競爭力和品牌知名度，使其成為中國風(fēng)電企業(yè)進入歐洲的門戶。目前已有愛企進口了中國的風(fēng)電設(shè)備，還有一些企業(yè)正在尋求中國的風(fēng)電合作伙伴。
二0一三年六月
