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當(dāng)天，他具體闡釋了綠色、低碳能源戰(zhàn)略的六個子戰(zhàn)略，并對本世紀(jì)上半葉我國能源發(fā)展做出展望，“預(yù)計到2030年前后，我國能源發(fā)展將出現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)折點(diǎn)。”
“中國已經(jīng)走到經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期”
杜祥琬表示，過去的30年，中國經(jīng)濟(jì)高速增長，成就巨大，但也積累了一系列不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的深層次矛盾。
他列舉一串?dāng)?shù)字：“十五”以來我國能源消費(fèi)總量過快增長，十年增長2.2倍，對資源環(huán)境帶來巨大壓力。我國GDP目前占世界生產(chǎn)總值不到10%，但能源消耗已達(dá)20%，能源排放的污染氣體居世界之首，溫室氣體占世界總量的25%。單位GDP的能耗、污染排放和碳排放都過高。我國煤炭的年產(chǎn)量已達(dá)30億噸，其中只有不到一半符合科學(xué)產(chǎn)能的要求，多半產(chǎn)能達(dá)不到安全生產(chǎn)和保護(hù)環(huán)境、生態(tài)的國際標(biāo)準(zhǔn)。“中國經(jīng)濟(jì)已走到了一個必須轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵期。”
杜祥琬認(rèn)為，資源和環(huán)境制約等全球變化因素，對傳統(tǒng)能源格局提出挑戰(zhàn)，能源利用將進(jìn)一步向節(jié)能、高效、清潔、低碳方向發(fā)展。世界各主要國家紛紛調(diào)整戰(zhàn)略，能源新技術(shù)成為競相爭占的新的戰(zhàn)略制高點(diǎn)，以爭取可持續(xù)發(fā)展的主動權(quán)。“我國需要在世界能源環(huán)境中尋求最優(yōu)的能源發(fā)展戰(zhàn)略和路線。”
美加模式、歐日模式，還是中國模式？
杜祥琬分析，發(fā)達(dá)國家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到一定水平后，年人均能耗就保持在一個較穩(wěn)定的水平上。這在美、加等這類發(fā)達(dá)國家和歐、日等另一類發(fā)達(dá)國家差別明顯，它們在人均能耗、人均電力消耗、人均二氧化碳排放等方面有明顯的差異，“兩類發(fā)達(dá)國家”的能源發(fā)展并不是一種模式。
美國的人口占世界總?cè)丝诘?span>4.5%，卻消耗每年能源總量的20%，中國人口是美國的4.4倍，如果人均能耗與美國一樣，就要消耗世界九成的能源，如果全世界都達(dá)到美國的能源消耗水平，人類需要四個地球，這是不可能的事情；
而如果以所謂的“發(fā)達(dá)國家平均水平”為標(biāo)桿，那就是把兩類發(fā)達(dá)國家進(jìn)行大平均，其結(jié)果將把我國引向比歐、日更耗能、更高碳的“準(zhǔn)美國模式”。這是我國需要高度警惕的一種現(xiàn)實(shí)危險性；
即使按照第二類發(fā)達(dá)國家（歐、日）的水平（達(dá)到與美國相同的現(xiàn)代化水平，但耗能、耗電卻只有美國的一半），則中國能源消耗總量也只有不到一倍的增長空間；
但是按照走“新型工業(yè)化道路”的理念（以較少的投入、較少的排放達(dá)到較好的發(fā)展效果），我國理應(yīng)比歐、日更節(jié)能、更低碳。我國作為新興發(fā)展中國家，占有后發(fā)優(yōu)勢（如信息技術(shù)、新能源技術(shù)、節(jié)能技術(shù)、低碳發(fā)展路徑等），做得更好是可能的。
2050年建設(shè)中國特色能源新體系
基于對我國能源發(fā)展階段的長期研究分析，杜祥琬認(rèn)為，我國未來能源必須是可持續(xù)發(fā)展的。根據(jù)這一重要前提，他給出了一套時間表。時間表以倒推形式，對未來提出預(yù)判。
其中提及，2050年后，我國將擁有一個中國特色的能源新體系，我國將進(jìn)入比較自由的綠色、低碳能源發(fā)展階段。2030年前的20年，是上述轉(zhuǎn)型期中的攻堅期，其間，要花大力氣形成節(jié)能提效機(jī)制、實(shí)現(xiàn)新型能源的突破、化石能源的潔凈生產(chǎn)和利用、實(shí)現(xiàn)污染排放和溫室氣體排放的控制。而2020年前的10年，特別是“十二五”，是上述攻堅任務(wù)能否完成的關(guān)鍵期，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型應(yīng)實(shí)現(xiàn)重大調(diào)整，能源消費(fèi)增長結(jié)構(gòu)將有顯著變化，節(jié)能、提效、減排取得新的明顯成效，逐步實(shí)現(xiàn)能源供需模式的轉(zhuǎn)變：從現(xiàn)在以粗放的供給滿足增長過快需求的模式，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐钥茖W(xué)的供給滿足合理需求的模式，并在此新模式下，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的供需平衡。
“按照理想的發(fā)展趨勢，我國必將從如今較為粗放、低效、污染、欠安全的能源體系，轉(zhuǎn)變?yōu)楣?jié)約、高效、潔凈、多元、安全的現(xiàn)代化能源體系�！倍畔殓J(rèn)為，屆時，能源的結(jié)構(gòu)、質(zhì)量都將發(fā)生變革。
發(fā)展綠色能源的六大戰(zhàn)略
為實(shí)現(xiàn)時間表中構(gòu)想的藍(lán)圖，杜祥琬指明了路標(biāo)，即“中國模式”的科學(xué)、綠色、低碳能源戰(zhàn)略。
杜祥琬具體闡述了這一戰(zhàn)略下的六個子戰(zhàn)略。
第一子戰(zhàn)略，是強(qiáng)化“節(jié)能優(yōu)先、總量控制”戰(zhàn)略，“中國只能用明顯低于發(fā)達(dá)國家的人均資源消耗實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化”；第二子戰(zhàn)略，是煤炭的科學(xué)開發(fā)和潔凈、高效利用以及煤炭資源戰(zhàn)略地位調(diào)整，他建議煤炭潔凈化度可作為煤炭行業(yè)的重要考核指標(biāo)，且根據(jù)科學(xué)產(chǎn)能的要求，應(yīng)該把合理的煤炭安全產(chǎn)能控制在38億噸以內(nèi)；第三子戰(zhàn)略，是確保石油、天然氣的戰(zhàn)略地位，把天然氣作為能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)之一；第四子戰(zhàn)略，是積極、加快、有序發(fā)展水電，大力發(fā)展非水可再生能源，使可再生能源戰(zhàn)略地位逐步提升，成為我國的綠色能源支柱之一；第五子戰(zhàn)略，是積極發(fā)展核電，他指出，日本福島核電站事故后，我國對核電安全性進(jìn)行重新認(rèn)真分析，作出了明確的結(jié)論，確認(rèn)了繼續(xù)發(fā)展核電
的方針。“核電可以安全運(yùn)行，世界核能發(fā)展格局是基本穩(wěn)定的，不駕馭核能才是真正的危險。”
杜祥琬提到的最后一個子戰(zhàn)略，是發(fā)展中國特色的高效安全電力系統(tǒng)，以適應(yīng)新能源的分布式等用電方式和儲能技術(shù)。利用信息技術(shù)與電網(wǎng)技術(shù)的結(jié)合，建設(shè)信息化、自動化、互動化的智能電網(wǎng)，達(dá)到提高電網(wǎng)的效率、安全性，也使電網(wǎng)能有效接納新能源，“未來的電網(wǎng)，一定是集中式與分布式相結(jié)合的電網(wǎng)�！�
建議國家統(tǒng)籌規(guī)劃能源大計
“中國沒有粗放的資本�！�杜祥琬表示，我國的現(xiàn)代化應(yīng)該是在守護(hù)環(huán)境底線基礎(chǔ)上精心設(shè)計的發(fā)展過程。
杜祥琬指出，按照這樣的戰(zhàn)略思想，“十二五”期間需重點(diǎn)支持領(lǐng)域和項(xiàng)目包括推進(jìn)核電、水電和天然氣的發(fā)展，加快煤炭潔凈化和安全生產(chǎn)，支持非水可再生能源的創(chuàng)新發(fā)展，采取有力措施改變汽車業(yè)和建筑業(yè)的發(fā)展模式等。他建議國家統(tǒng)籌規(guī)劃、分渠道落實(shí)。
他表示，在今后發(fā)展階段初期的幾十年中，煤炭和石油年消耗的總和占比將逐步下降。我國可能在2015年前后進(jìn)入能源多元結(jié)構(gòu)階段。預(yù)期到2050年，我國將基本完成能源體系的變革，實(shí)現(xiàn)能源供需模式的科學(xué)平衡。屆時能源結(jié)構(gòu)中，潔凈能源將占一半以上，并呈繼續(xù)增加勢頭。
