國(guó)家能源局發(fā)布頁巖氣產(chǎn)業(yè)政策

能源格局調(diào)整在即。在光伏、風(fēng)電等新型清潔能源獲得國(guó)家政策支持后，頁巖氣再獲政策傾斜。昨日，國(guó)家能源局公布《頁巖氣產(chǎn)業(yè)政策》，在補(bǔ)貼頁巖氣生產(chǎn)企業(yè)的基礎(chǔ)上，減免多種稅費(fèi)以鼓勵(lì)行業(yè)發(fā)展。

納入國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

政策顯示，頁巖氣開發(fā)已納入國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，將加大對(duì)頁巖氣勘探開發(fā)等的財(cái)政扶持力度。

補(bǔ)貼方面，按頁巖氣開發(fā)利用量，對(duì)頁巖氣生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼。稅費(fèi)方面，對(duì)頁巖氣開采企業(yè)減免礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)、礦權(quán)使用費(fèi)，研究出臺(tái)資源稅、增值稅、所得稅等稅收激勵(lì)政策。此外，頁巖氣勘探開發(fā)等鼓勵(lì)類項(xiàng)目項(xiàng)下進(jìn)口的國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)的自用設(shè)備（包括隨設(shè)備進(jìn)口的技術(shù)），按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定免征關(guān)稅。

能源局表示，鼓勵(lì)各種投資主體進(jìn)入頁巖氣銷售市場(chǎng)。

值得注意的是，對(duì)于傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)，往往是國(guó)家進(jìn)行價(jià)格的制定。此次，國(guó)家能源局表示，頁巖氣出廠價(jià)格將實(shí)行市場(chǎng)定價(jià)。制定公平交易規(guī)則，鼓勵(lì)供、運(yùn)、需三方建立合作關(guān)系，引導(dǎo)合理生產(chǎn)、運(yùn)輸和消費(fèi)。

我國(guó)能源的基本現(xiàn)狀是“富煤、缺油、少氣”。中宇資訊分析師沙文波表示，頁巖氣具有開采壽命長(zhǎng)和生產(chǎn)周期長(zhǎng)的優(yōu)點(diǎn)。經(jīng)初步評(píng)價(jià)，中國(guó)陸域頁巖氣地質(zhì)資源潛力為134.42萬億立方米，可采資源潛力為25.08萬億立方米(不含青藏地區(qū))，儲(chǔ)量相當(dāng)可觀。

多只頁巖氣概念股漲停

政策的發(fā)布，刺激了頁巖氣概念股的大漲。截至30日收盤，頁巖氣板塊以4.11%的平均漲幅領(lǐng)跑大盤。

寶莫股份、海默科技、神開股份、山東墨龍等個(gè)股漲停。此外，準(zhǔn)油股份、江鉆股份、湖北能源、遼寧成大等個(gè)股，漲幅也在5%以上。

同花順的數(shù)據(jù)顯示，昨日，頁巖氣板塊涉及的32家公司中，28家上漲，4家下降；平均漲幅為5.37%，位居各板塊之首。

放大鏡

史玉柱投資頁巖氣浮盈或超3億

在昨日頁巖氣概念股的大漲行情中，遼寧成大報(bào)收18.67元/股，漲6.14%。

近來，因“中國(guó)巴菲特”史玉柱的參股，遼寧成大備受矚目。9月12日，遼寧成大發(fā)布重組預(yù)案稱，擬以13.26元的價(jià)格定向增發(fā)不超過1.4億股。其中，史玉柱旗下的巨人投資將認(rèn)購不少于6500萬股，合計(jì)出資8.6億元。而一旦定增完成，巨人投資的持股比例將達(dá)到4.32%，成為遼寧成大第三大股東。

遼寧成大稱，該次定增所募集的18.6億元資金，將全部投向一個(gè)位于新疆的油頁巖綜合開發(fā)利用項(xiàng)目。

自9月13日復(fù)牌至今，遼寧成大累計(jì)漲幅已接近15%。而與13.26元的定增價(jià)格相比，股價(jià)漲幅超過40%。

如果以昨日18.67元的股價(jià)計(jì)算，史玉柱的投資浮盈已達(dá)到3.52億元。

目前，遼寧成大的定增預(yù)案已獲得臨時(shí)股東大會(huì)的通過，但仍需得到監(jiān)管部門的核準(zhǔn)。（尹聰）

分析

或引導(dǎo)能源格局轉(zhuǎn)變

今年以來，光伏、風(fēng)電等清潔能源紛紛獲得國(guó)家政策支持，加上此次的頁巖氣，清潔能源的比重上升。

上述產(chǎn)業(yè)政策出臺(tái)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)被外界解讀成一種能源大變革的前奏。在中投顧問能源行業(yè)研究員任浩寧看來，油改、氣改箭在弦上，外界也預(yù)計(jì)十八屆三中全會(huì)會(huì)出臺(tái)力度較大的改革方案，可能會(huì)打破三桶油對(duì)國(guó)內(nèi)能源（包括天然氣）的壟斷局面，清潔能源在未來的消費(fèi)比重將明顯提高。

沙文波也認(rèn)為，由于環(huán)境污染等問題的加重，天然氣作為清潔能源需求量越來越大，冬季供應(yīng)量缺口更是明顯。若頁巖氣能順利開發(fā)、利用，將有效緩解天然氣的供應(yīng)壓力，甚至在未來幾十年里改變我國(guó)能源供給格局。